Sunday, December 11, 2005

香港稅基問題

香港究竟有多少人在交稅?根據稅局年報資料,香港薪俸稅的納稅人約116萬人,只佔全港人口的17%,當然,我沒有計算主要交利得稅的老闆們,但是那到底是一家家公司的事。

另一方面,香港有約54萬綜援受助人,即是說,約每兩名薪俸稅納稅人便有一名綜援受助人。在這116萬納稅人,具中產收入能力者(年薪超過40萬)只有約28萬人,只佔全港人口約0.4%。

上述數字反映香港稅基嚴重狹窄的問題,比較其他先進地區,例如美國,直接納稅人比例即有約30%。在世界上,當然還有一些地方的納稅人比例和香港差不多,例如新加坡約為16%,芬蘭也是約16%,但這些地方也都有一些全民稅項(例如銷售稅或增值稅)。

香港稅基嚴重狹窄的問題間接令香港有逐步走向福利社會的危機,另一方面亦對全面普選造成障礙,納稅人與非納稅人的對立面愈來愈尖銳。因此,必須盡早解決稅基狹窄的問題,而任何減稅的措施也必須不可令稅基更狹窄。所以,實在不宜再增加免稅額,而應從調整稅率方面入手。

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