Sunday, June 29, 2008

豈有此理

最近本地政局千奇百怪,實有不吐不快之感。

周局長為求對鮮雞行業趕盡殺絕,招招狠辣。先將禽流感的起因歸究於有人不舉報走私雞,但實情是到目前為止根本拿不出一點走私雞的證據,在本地雞場也找不到任何有病毒跡象,但業界卻在莫須有的罪名下被禁止營業,現在更被迫入死角。

更可佈的是,當局更將業界捆綁在一起,提出街肓之內只要有一檔清潔不佳,便全街市內的雞販也不能營業。這不就是古代商鞅著名的連坐法嗎?是中國歷史上有名的暴政。香港由何時開始我們要因別人的行為要付上法律責任的?總不見周醫生在有一家醫務所有問題時會斷然封掉周圍的所有醫務所。

周局長常常叫商販們要理性的坐下來商討,但我們卻總不見周局長會坐下來和商販們好好地談一談。可能他是怕會被人擲雞蛋吧!

特首剛剛還在立法會叫大家要放心,問責官員如做得不好便要下堂求去。面前正有一位在等著特首作出良好示範,以證明問責制不是「流」的。

Friday, June 13, 2008

政治方便

恕晚生才疏學淺,我真不懂得甚麼是「政治方便」,或許曾特首要說的是「政治方面」,只不過一時氣上心頭,連鄉下話都用上了。有趣的是全香港傳媒都將錯就錯。

對政治任命的官員,居然不談政治,只談法律,都怕只有曾特首才想得出來。我完全同意我們要遵守法律,但現時全香港人沒有叫你去違法,而只是叫你在合法的同時(實情是根本沒有這條法例),也要從政治方面想一想。

世界歷史上曾經有不少政治任命官員下台,其中不少原因都與法律無關(例如性醜聞),可見政治任命官員不單要守法,政治正確也是十分重要的。

Wednesday, June 04, 2008

公務員薪酬問題

公務員每年的加薪建議,已慣例地成為城中熱話。正如往年一樣,今年公務員的加薪建議,再一次超越了社會大眾的一般期望(公務員及其家屬除外)。

香港公務員的加薪制度建基於兩套周期性調查:公務員薪酬水平調查和公務員薪酬趨勢調查。方法大致是將公務員薪給水平和加薪幅度與商業機構(主要是一些知名大企業)作比較。但是,此種方式其實存在了嚴重缺陷,根本地扭曲了實際的情況。

公務員有別於一般商業機構,是其職位有非常的穩定性(Job Security),這一點甚至連一些知名的國際企業也比不上。例如,如果我們單單比較某金融機構高層與政府高層財金官員的薪酬,政府可能略有不及,但是,我們不可忽略公務員職位往往可以成為終身事業,但商業社會卻並沒有這回事,往往一個大浪,原在位者便要起身離場,君不見今年國際金融職場是如何風高浪急。因此,公務員實際存在職位保障溢價(Job Security Premium),故商業社會的同等職位其實應該要較相若的公務員為高才是合理。

另一方面,很多研究也指出,公務員職位能賦予員工的權力感(esteen value)較高,社會地位也一般較高,其中尤以高級公務員為甚。按激勵理論來說,激勵來源不一定來自真金白銀,權力感也是其中一部份,故才可以解釋為甚麼格林斯潘為甚麼樂意以低薪出任聯邦儲備局長多年。

第三,薪酬調整百分比其實只是公務員整個薪酬調整機制的一部份,不要忘記對大部份公務員來說,每年都會有增薪點,對不少打工仔來說,此增薪點已可能較其薪酬增幅為高了。再加上政府職系層級很多,升職機會也不少。相對中小企,都沒有甚麼升職機會。因此,不少好運的公務員可以有一年增薪兩三次的機會,實際的增幅會較一般理解的更高。

第四,香港的調查集中於與大型企業的比較,但香港超過98%的企業是中小企,而大部份香港市民也是在中小企中工作,故會出現調查結果與一般市民的認知出現巨大落差。可能政府認為很多中小企都是無良企業吧!但事實上卻並不如此。筆者相信,調查如果按照香港企業的組成結構來進行,結果會與現時的大不同。

有些人會認為,在通貨膨脹高企的時候,對公務員加多一點薪金也是理所當然。但是,我們不可忽略的是,由於香港公務員編制極之大,再加上公務員加薪往往對其他行業起了帶頭作用,其中尤以公共交通機構首當其衝。因此,歷年經驗顯示,公務員大幅加薪會間接導致公共交通加價,進一步推高通貨膨脹,產生惡性循環,同時對沒有能力加薪的中小企一族和自僱人士更是非常不利。