「劏客」旅行團的解決方案

導遊組織終於起來就旅行團「劏客」問題提出異議。「劏客旅行團」已成為香港旅遊界的結構性問題，有人認為問題的根源是「零團費」、亦有人認為是導遊操守問題、有人亦覺得是商店回佣制度所致。

正如其他結構性問題，「劏客旅行團」的成因是包括上列多項因素的，因此無論導遊本身、接待旅行社、給回佣的商店皆有責任。所以，要解決問題亦需要從多方面入手。

香港是一個自由的經濟體，要立例限制「零團費」可能有其困難。況且從一些資料可見，雖然不少被劏的旅行團團費也很低，但亦有一些收費不低的「豪華團」也有類似遭遇。因此，可行建議可以是要求接待旅行社必須提供書面的行程說明供團友，並需保存記錄供有關監管機構查閱。接待旅行社亦不可隨意修改行程，所有修改必須有書面記錄。監管機構亦需以定期審核形式抽樣檢查行程的執行情況。

另一方面，商店的回佣情況亦需作一定監管。雖然有人認為回佣是自由商業行為的一部份，亦存在於各地旅遊業，實在不宜作過度干預。但是，如果回佣達到傳聞的50%-60%，實在成為了一種暴利，政府便有了干預的必要，正如財務公司也不可胡亂訂利息，否則可能已成為「高利貸」。因此，政府可明確定義回佣比例的上限。對旅行社和商戶的懲罰措施，則必須與其董事掛鉤，方可起實質效果。屆時，由於旅行社的回佣收入大幅減少，相信「零團費」現象會自然消失。

吸煙房

局長在最後關頭提出對吸煙房進行研究，被視為政治交易。其實，政治的藝術本就包含妥協與包容，政治協商本沒有甚麼希奇，可能是香港幼稚園級政客不太習慣而已。

筆者對今次局長急轉彎卻有不同看法，我覺得這是糾正了以往的一個不必要固執。從技術層面而言，雖然國際上沒有一個吸煙房設計的標準，但卻不表示這是不可能的。筆者不是這方面的專家，但從一般工程學常識推論，我們既可以建成一個沙士防菌室，沒理由不可以建成一個有效隔離有害物質的吸煙房，問題只是成本問題。筆者便曾經在國內某工廠內見過一個不錯的吸煙房，當時我在隔壁的會議室中工作，也聞不到絲毫的煙味。

在這次控煙新例的討論中，不少人(包括局長和不少議員)也將法例的目的混淆不清，一時說要避免非吸煙者受二手煙影響；一時說要吸煙者戒煙，令香港成為無煙城市。如果法例的目的是令香港變成無煙城市，我們便不應花時間討論何處可吸煙、何處不可吸煙，而應該像當年新加坡禁口香糖一般，乾脆在香港禁售及禁吸，另一方面強制吸煙者戒煙，將香煙訂為毒品。但是，如果我們的目的是解決二手煙問題，便不應該只單方面禁止吸煙地點，而不同時提供一些既方便煙民，也不影響其他市民的吸煙地點，以收疏導之效。這樣不是解決問題的合適方法，只是將吸煙者從室內地方逼出街外，對非吸煙者的影響可能不減反增。因此，對吸煙房的研究可算是撥亂反正。

以市場力量推動工資保障

最低工資立法備受爭議，不禁令人想到以市場力量是否真的不可推動工資保障，其實認證制度可能是一條出路。

認證制度的好處是以鼓勵正面入手，同時亦包括了持續專業監察的配合。如果我們可以集結一群較大的買家，例如公營機構、大型屋苑、商場、主題公園等加入一聯盟，要求其供應商提供支付合理工資的認證證明，相信應較立法更有效，屆時一些沒有認證的供應商會很快被邊緣化，失去競爭能力。

現時，國際上亦有一些類似的認證制度，例如SA8000。但是，由於這些制度的認證費用高企，故難以適用於一般中小企業。因此，香港應考慮自行發展一較簡化的認證方式，以低廉的價格為企業提供認證服務，政府甚王可考慮給予一部份的資助，相信亦可有效推展有關計劃。

工資保障運動

特首在施政報告拒絕為最低工資立法，改為提出所謂「工資保障運動」。誠然最低工資素來是極具爭議的課題，特別是香港這類開放型經濟，一旦處理不善，立法全面推行最低工資，很可能加速職位外流。屆時受影響的不單是基層職位，甚至會進一步影響管理職位。當然，在一些難以外流的職位，例如，保安、清潔等，筆者並不反對可試行一下。

但是，現時特首提出的「工資保障運動」，在設計上卻存在了一個很大的荒謬。特首提出在"清潔及保安行業的僱員推行「工資保障運動」，積極鼓勵企業及服務承辦商參與，務求令這兩個行業的僱員獲取不低於政府統計處的《工資及薪金總額按季統計報告》內相關行業和工種的市場平均工資"。但是，如果這計劃真的有很多企業響應，市場平均工資將會水漲船高，到最後理論上只會出現一個統一工資的狀況。因此，這提議天生已註定是會失敗的。因此，合理的做法是仿傚國際做法，以市民基本需要為依據，再乘以一系數去計算最低工資。

本地導遊的轉型

根據數據顯示，今年內地到港旅行團大幅減少，導致這現象的原因有很多。其一可能是大量旅行團宰客事件的報導。另一方面，鄰近地區如澳門新旅遊點的競爭亦有影響。但更重要的是，由於香港基建十分完善，內地旅客在溝通上也沒有多大困難(起碼較我們到歐洲時好很多)，故本地接待旅行團的需求是必然會減少的，宰客行為只是加速了市場衰竭的速度吧。

因此，本地導遊將無可避免地需面對轉型的問題，在未來的日子，相信內地到港旅行團的數量會進一步減少，反而自由行人士可能會在到港後才報一些一日團，到一些有特式的地點如行山等會成為另一風氣。由於我們可預料對本地導遊的需求會大幅減少，政府必須在人才供應上早在配合，不要進一步做成人力市場供過於求的情況。另一方面，對本地導遊的質素會是另一大課題，對只懂宰客的導遊、導遊公司和商戶，是不容姑息的。要知道本港旅遊形象一旦被破壞，是需要很長時間才可補救的。因此，有關方面首要是完善有關紀律和監察機制，以建立香港以客為尊的形象。

絕望真相

由美國前副總統戈爾唱獨腳戲的環保電影，筆者以第一時間先睹為快。老實說，電影並不十分好看，甚至有點兒沉悶，內容簡單來說是一場戈爾講座的錄影，再加上一些他的心路歷程和補充資料。由於有一些資料比較學術，以短短一個半小時是不容易消化的。但是，無論如何，以區區60元看戈爾的講座，總不會有「被騙」的感覺。

影片中其中一幕講到北極熊因為在大洋中找不到浮冰而遇溺死亡，令人印象難忘。當然，影片也不時對現時美國政府提出一些攻擊，也不視為民主黨競選的軟性宣傳，怪不得在美國引起一些另類聲音。

影片花了不少筆墨說明全球暖化問題的嚴重性，不要錯過的還有片末時打出的一些生活環保的小貼士，很實用，比香港政府和環保份子經常高唱25.5的手法高明得多，有興趣者也可到其網站一看(http://www.climatecrisis.net) 。